13 февраля 2018 года состоялись публичные обсуждения результатов анализа правоприменительной практики Росздравнадзора за 4 квартал 2017 года. Рассмотрим главные тезисы.
Мы посетили публичные слушания и публикуем короткий отчет об основных тезисах обсуждений и ключевых проблемах, выявленных Росздравнадзором в ходе осуществления контрольных мероприятий.
Самые распространенные нарушения при осуществлении медицинской деятельности.
Чаще всего при проверках медицинских организаций выявлялись следующих нарушения :
- отсутствие информированного добровольного согласия;
- несоблюдение обязанности оказания медицинских услуг без взимания платы медицинскими организациями, участвующими в реализации государственной программы;
- несоблюдение порядка оказания высокотехнологичной помощи;
- отсутствие необходимой информации на сайте медицинской организации;
- несоблюдение установленных руководителем медицинской организации порядков осуществления внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности;
- несоблюдение порядков оснащения.
Руководитель РЗН М.А. Мурашко отметил, что стандарты оснащения устанавливаются для определенного профиля медицинской деятельности и не могут варьироваться в зависимости от перечня фактически оказываемых услуг.
То есть, стандарт оснащения обязателен к соблюдению в полном объеме вне зависимости от того, какие услуги из спектра разрешенных в соответствии с выданной лицензией в организации оказываются, а какие – нет.
Еще одним распространенным нарушением является несоблюдение медицинскими организациями законодательства об ограничении курения табака, выявление которого также относится к компетенции РЗН.
Чаще всего, организации привлекались к административной ответственности, предусмотренной следующими статьями КоАП РФ: 6.25, 6.30, 6.32, 11.32, 19.5.
Риск-ориентированный подход.
Значительное внимание было уделено реформе контрольно-надзорной деятельности, выразившейся, помимо прочего, во внедрении в деятельность проверяющей инстанции проверочных листов.
Также была приведена статистика, согласно которой из 96 861 медицинской организации в РФ проверены в 2018 году будут 3 415, что означает снижение количества проверок на 44,3 % по сравнению с предыдущим годом.
В ходе мероприятия была анонсирована публикация на официальной сайте Росздравнадзора калькулятора категории риска, с помощью которого руководство медицинской организации сможет определить периодичность проверок.
Категория риска будет влиять также и на принятие решения о проведении в отношении организации внеплановой проверки.
Основные изменения законодательства в 2017 году.
Мы приводим названные в ходе публичных обсуждений новеллы законодательства с ссылками на конкретные материалы, их разъясняющие.
1. Внедрение системы мониторинга движения лекарственных средств.
2. Появление возможности оформления рецептов и иных медицинских документов в электронной форме.
3. Порядок оказания медицинской помощи с применением телемедицинских технологий.
4. Новая форма журнала регистраций операций с наркотическими и психотропными веществами.
5. Новый порядок диспансеризации.
6. Новая номенклатура медицинских услуг.
7. Изменение регламентации оказания медицинских услуг по искусственному прерыванию беременности;
8. Дополнение постановления Правительства РФ № 291 новым видом медицинской деятельности по профилюс отеопатия.
Если Вам нужна помощь в приведении документации медицинской организации в соответствие с изменившимся законодательством, заполните форму.
С полным текстом доклада Вы можете ознакомиться здесь.